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加快‘双一流’建设”，在今年 ■政府工作报告。

在此之前，教育部也明确表示，将着力于优势学科的适度扩张“双一流”建设范围。我国已有过两轮“双一流”建设，147所“双一流”高校建设只占全国高校的5.13%

现在，推动新一轮“双一流”高校建设正在成为各地创新驱动的重要着力点。

被定位为“国家重要的科学研究和文化教育中心”Xi 安提出，要下大力气增强创新驱动力“支持高校‘双一流建设’支持Xi 安交大创新港、西工大空天电力工业园、西电信息港、西北大未来科创城。

同时，以第三轮“双一流”作为窗口的建筑，Xi 安高校迎来新一轮“扩张潮”，包括空军军医大学、西安电子科技大学、西北大学、许多大学，如Xi大学某科技大学正在推进新校区建设。

这背后有哪些新的信号？

谋划新校区

近两年来，广东、河南等地密集推进高校建设，弥补高等教育短板。在Xi 安，一个高等教育重镇，也在悄然掀起一股浪潮“另类”高校扩招潮——建设新校区。

3月27日，西咸新区公共资源交易中心发布了一组十组系列竞价方案，其中《西北大学沣西校区（未来科创城）组团一EPC项目招标计划》，总投资额约40.2亿元，包括图书馆在内总占地面积约1021亩、科研楼等项目逐渐浮出水面。

根据该项目的环境影响评价报告，校园计划容纳约12，000名学生和1，000名高水平的教师和研究人员。从学校规模来看，新校区占地面积相当于现有的太白、桃园、半个昌 一个3号校区，而且学生规模相当于后者的三分之一，可谓历史性的扩张。

种种迹象表明，就像张 20年前悄然崛起的大学城，西咸新区尤其是沣西新城，正在成为xi新一轮扩张的主阵地一所大学。

去年二月，Xi 安工大与西咸新区签约《西咸新区—西安理工大学战略合作协议》，与Xi科创城 某理工大学签约选择枫溪新城选址；西工大“翱翔小镇”2017年，已经在芦溪新城落地今年年初，鲁西新城管委会相关负责人调研了西工大“双方就新校区的建设和选址进行了深入的探讨和交流”这也意味着，西工大有望在沣西新城新校区进一步落地。

另一所“双一流”——空军军医大学也正在西咸新区秦汉新城建设占地2000多亩的新校区，今年年初正式对外公布“主楼已全面封顶，计划2025年底完工”届时，空军军医大学本部和986医院将整体搬迁。

向西咸新区“西迁”是主流，但是现场也有很多高校“做大”

去年9月《关于西安市高新片区国土空间详细规划的公示》提到要组建高新区“两港带动、三区协同”区域发展模式，其中“两港”它是Xi的创新港安交通大学和建在西安电子科技大学周围“信息港”

前不久，陕西省公共资源交易中心“西安电子科技大学未来信息港校区（以下简称“信息港”修建性详细规划投标方案”显示信息港校区位于长春市西峰区Xi安区 安，规划总用地面积1298亩，总建筑面积约93万平方米。

这些大学紧锣密鼓地规划新校区，成为Xi新一轮的大学 安“扩张潮”的缩影。

从省级层面看新一轮新校区建设的必要性，当地媒体此前报道了陕西省人大代表提交的《关于加快推动陕西“双一流”高校新校区建设的建议》美国国会来自教育部门。

其中提到，近年来，由于学校空间和资源的限制，陕西省“双一流”高校招生规模基本维持在本科3400人左右、研究生4800人左右，和全国同类型“双一流”与高校建设相比，规模明显偏小。

上述建议还提到，国家“两重”建设（重大国家战略实施和重点领域安全能力建设）预计它将支持大约20个研究所“双一流”目前全国高校新校区约50个“双一流”高校向国家发改委提交了新校区总体建设方案。

新的模式

这些新校区的建设不再局限于传统学科的拓展，而是围绕城市产业的需求进行布局。像西电信息港一样，它专注于电子信息和网络安全，以及Xi的半导体一个高科技区、集成电路产业形成合力。陕西省社会科学院教育研究所所长张鹤向城市进化论表示，这一波新校区建设的显著特点是“学科-产业-区域”三位一体规划模型。

据他观察，新校区一般会向城市外围扩展“大学城+科技园”创建创新生态系统的模式。非常强调开放共享比如西北未来科技创新城计划引进国际顶尖实验室分支机构（例如Flawn Hof研究所）并设立跨境技术转移中心，促进国际创新资源对接。

这背后，也是Xi地方大学的发展 迎来了升级的。自2022年以来，Xi 安获批建设综合性国家科学中心和科技创新中心，成为第四个“双中心”城市，逐渐形成电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源，五个亿级硬科技产业集群，背后的产业与高校的融合互动越来越明显。

从合肥背后的中科大到杭州背后的浙大，同样的逻辑——得到印证“大学的水平决定了城市的水平，大学的高度代表了城市的高度”尤其是人形机器人、在无人机等技术占主导地位的产业集群领域更是如此。

今年 Xi 市政府工作报告强调支持Xi创新港建设安交大、西工大空天电力工业园、西电信息港、除了西北未来科技创新城，还强调支持西工大加快研发研发和制造大中型无人机，建设军用和民用无人机生产基地，加强应用牵引，发展多业态低空经济，鼓励更多无人机研发d和制造企业融入创新体系和应用场景，加快形成大型无人机产业集群。

这也是Xi 安 依托大学优势争夺未来产业集群。陕西有111所院校，8所大学、20个学科入选国家“双一流”大多数建设项目都集中在省会Xi 安。

然而，Xi 安曾经被“墙内开花墙外香”困境，虽然近年来以秦创源为牵引推动科技创新与产业创新深度融合，但西工大除外、在西部理工等高校之外，科技成果在当地的整体转化率仍有待提高。

张鹤认为，Xi 安应该向深圳学习借鉴美国经验，在高校周围建设专业中试基地（如西电信息港规划中的6万平方米中试车间），破解“实验室的结果不敢用”难题。同时，推广Xi 安交大“一院一所一校”模式（例如，Fast和Xi 安交上海智能传动研究所联合成立），企业提出的需求、高校攻关、共享知识产权2023年，此类项目已贡献技术交易43亿元。

前不久，先进技术成果向西北地区转化推介会在Xi召开安和 先进技术成果转化中心揭牌成立。这也是全国第三、西北地区首个区域性高新技术成果转化中心将有助于突破转化难题，实现Xi与东北地区的融合安和当地的大学会更近。

冲刺“双一流”

今年早些时候，中共中央、国务院发布《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》，提出以优势学科适度扩张为重点“双一流”建设范围。面对“双一流”扩张的大好机会，全国各地的高校和政府也动作频频

今年3月，山东省教育厅公布省属高校部门预算“一流学科”建设项目资金达12.25亿元支持山东农业大学作物科学、山东科技大学安全科学与工程等十大潜力学科建设。

此前，陕西省财政厅也表示将投入9.3亿元支持“双一流”高校建设，通过高校绩效奖补充资金，引导高校积极满足国家重大战略需求、服务陕西重点产业链，优化学科专业结构和布局。

从第二轮“双一流”根据大学名单，Xi有7所大学 安，即西北大学、西交大、西工大、西电、长安大学、陕师大、空军军医大学（西农在杨凌），仅次于北京、上海和南京。

在本轮西安“双一流”高校在紧锣密鼓建设新校区的同时，将冲击下一轮“双一流”建设的种子选手也已经行动起来。

二月，Xi 某科技大学召开2025年工作会议，安排部署2025年重点工作，动员全校投入其中“双一流”建设之中。

三月，Xi 某工大召开2025年工作会议，校长刘云鹤部署2025年重点工作，包括加快双一流和新校区建设。

此外，它还包括Xi 一所科技大学、陕西科技大学、Xi著名大学 某邮电大学等行业也大力推进 quot双一流 quot成为Xi的预备队一所大学。

教育部第五轮学科评估释放出——优先支持服务国家重大战略的明确信号、突破‘卡脖子’技术的学科。张鹤告诉城市进化理论，Xi 安已经有7所双一流大学，下一轮“扩容”可以专注于国防安全（比如军备科技、核科学与技术）能源转型（如电气工程、新能源材料）和数字经济（如网络空间安全、人工智能）等重点方向。

在他看来，Xi的高校建设浪潮 安是从“规模扩张”转向“内涵式发展”接下来的关键是深化产教融合、差异化定位，争取国家试点工作。

要避免“重硬件轻机制”，建立校企人员双向流动、收益共享制度；为避免同质化竞争，双一流高校的建设应注重分领域，如西部科技专攻干旱地区生态水利、西科大培育矿井智能安全等；同时，也建议陕西省和教育部在Xi 安“学科特区”政策，给大学更大的自主权。

通过这些措施，Xi 安预计到2030年将建成35个世界级学科集群，真正支撑起西部地区的崛起‘创新极核’他说。